Pojem pokladnice pochází z latinského „aerarium“, což znamená „veřejný poklad.“ Pokladnice byla a nadále je veškerým majetkem státu, stejně jako místem, kde jsou uloženy. Státní příjem v zásadě pochází z výběru daní, lze jej však odvodit také z výběru dovozních cel nebo jiných činností.
V římské civilizaci bylo „aerárium“ veřejným pokladem, který byl získán prostřednictvím vybraných daní. Její sídlo se nacházelo na Capitol Hill, konkrétně v Saturnově chrámu. Jak již bylo řečeno, státní pokladnu většinou tvoří daně nebo jiné daně přijímané republikou. Zpočátku musely být tyto daně zrušeny všemi římskými občany; tito však byli osvobozeni od platby kvůli triumfům římských generálů v helénistických národech.
Daně, které živily pokladnici, byly různorodé, jednou z nich byla ta, kterou Řím dostával od měst, v nichž dominovala, tyto daně představovaly určitý druh kompenzace za to, že jim umožňovaly kultivovat v těchto jimi přidělených zemích pro komunitu. Další daně byly spojeny s prodejem výrobků. Jiné byly použity v různých právních aktech, jako například hodnota otroků, hodnota dědictví, mimo jiné.
Někteří vědci té doby se domnívali, že pokladnice byla vytvořena jako administrativní metoda k urychlení všeho, co souvisí s dědictvím, zejména v případech, kdy subjekt zemřel bez zanechání závěti a bez nutnosti příbuzných požadovat uvedené dědictví, takže před tímto situaci zůstaly peníze v rukou státu.
Pokladnice země se obecně používá k financování veřejných prací pro komunitu. Úředníci odpovědní za jeho správu musí být odpovědní a čestní, musí také vědět, jaké jsou potřeby obyvatel, pokud jde o infrastrukturu, silnice, zdraví, vzdělání atd. a odtud odpovědně rozdělejte peníze.
Existuje mnoho zemí, které shromažďují velké částky peněz, které jdou do veřejných peněženek, nicméně je vidět, jak to obyvatelstvo nezvýhodňuje, což by mohlo znamenat, že to dělá špatně pojmenovaný „malý červ“ korupce jejich, což je naprosto politováníhodné, protože taková země nikdy nebude prosperovat.
